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今年上半年專項(xiàng)聲測管銷售進(jìn)度較去年有所放緩

較近,聲測管企業(yè)為了加強(qiáng)宏觀政策的跨周期調(diào)整,合理擴(kuò)大有效投資,從中央到地方,一系列部署密集展開。據(jù)悉,為了穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資增長,將加快銷售專項(xiàng)聲測管,盡快投資項(xiàng)目建設(shè),下半年專項(xiàng)聲測管銷售規(guī)模將高于去年同期。一批基礎(chǔ)雄厚、功能增強(qiáng)、長期交通、水利等重大項(xiàng)目要加快開工。目前中國聲測管經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)定,不平衡。因此,發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用尤為重要。保持合理適度的投資增長有利于聲測管經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行,要做好跨周期調(diào)整。利用地方政府專項(xiàng)聲測管的作用,促進(jìn)有效投資的擴(kuò)大。

聲測管企業(yè)將會同有關(guān)部門加大投入,促進(jìn)投資穩(wěn)定增長,穩(wěn)定投資對促進(jìn)聲測管經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長至關(guān)重要,是宏觀政策跨周期調(diào)控的重要重點(diǎn)。再次強(qiáng)調(diào)跨周期調(diào)整,提前規(guī)劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮地方政府專項(xiàng)聲測管作用,擴(kuò)大有效投資,將促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資企穩(wěn)反彈,提振有效投資需求,要警惕下半年房地產(chǎn)投資和外需下降壓力的共振效應(yīng)。刺激有效投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資,將有助于今年和明年的聲測管經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過渡。錨定年增長目標(biāo),地方政府也加大了有效投資的部署力度。近日,寧夏召開項(xiàng)目擴(kuò)投百日攻堅(jiān)動員大會,要求全力扭轉(zhuǎn)投資增速回落勢頭,確保全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。遼寧省召開項(xiàng)目推進(jìn)工作會議,要求確定年度投資增長10%以上的目標(biāo),加快項(xiàng)目前期工作,提高投資強(qiáng)度。

今年以來,由于基數(shù)效應(yīng)的影響,投資增速前高后低,總體上保持了恢復(fù)增長的趨勢。與此同時,較近的洪水、疫情等因素對投資增長產(chǎn)生了一定的影響。但總體而言,投資仍有保持穩(wěn)定增長的條件。加大專項(xiàng)債務(wù)保障力度,了解到,為了合理擴(kuò)大有效投資,下一步將加大資金保障力度,進(jìn)一步加強(qiáng)政府資金的帶動作用。目前,專項(xiàng)聲測管已成為交通、能源、農(nóng)林水利、物流基礎(chǔ)設(shè)施、市政和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目等方面的重要資金來源。今年上半年專項(xiàng)聲測管銷售進(jìn)度較去年有所放緩,但下半年專項(xiàng)聲測管銷售規(guī)模將高于去年,有利于穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資增長,將督促各地在未來幾個月內(nèi)完成開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,促進(jìn)專項(xiàng)聲測管銷售后盡快投資項(xiàng)目。同時,優(yōu)質(zhì)準(zhǔn)備明年專項(xiàng)聲測管項(xiàng)目,加快項(xiàng)目前期工作,爭取明年專項(xiàng)聲測管早銷售、早使用、早形成實(shí)物工作量。

根據(jù)披露的地方聲測管銷售計(jì)劃,9月份將增加4501億元專項(xiàng)聲測管。但財(cái)政部要求適度平衡聲測管銷售節(jié)奏,避免聲測管銷售過于集中,聲測管資金長期滯留在國庫。同時,地方政府也將預(yù)留今年12月銷售的部分專項(xiàng)聲測管,因此未來專項(xiàng)聲測管將加速銷售,但不會集中在個別月份,為未來銷售專項(xiàng)聲測管時,為了防止專項(xiàng)聲測管資金滯留國庫,提高資金使用效率,預(yù)計(jì)將銷售專項(xiàng)聲測管項(xiàng)目,加強(qiáng)專項(xiàng)聲測管項(xiàng)目管理和銷售資金使用監(jiān)管。加快重大項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)定投資的重要抓手。接下來,一批基礎(chǔ)雄厚、功能增強(qiáng)、長期交通、水利等重大項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè),對擴(kuò)大有效投資將起到重要作用。要充分發(fā)揮十四五規(guī)劃綱要中102個重大項(xiàng)目的牽引和帶動作用,結(jié)合各地區(qū)、各領(lǐng)域的實(shí)際情況,加快實(shí)施102個重大項(xiàng)目。加強(qiáng)重大項(xiàng)目儲備,做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,形成儲備、開工、建設(shè)、竣工的良性循環(huán)。就交通而言,1-8月,交通固定資產(chǎn)投資完成18886億元,同比增長5.2%,同比增長15.1%。特別是在彌補(bǔ)不足方面,加快建設(shè)一批戰(zhàn)略骨干通道、城市群交通圈、綜合交通樞紐、綠色智能交通等。比如今年川藏鐵路拉薩至林芝段通車,成都天府機(jī)場投入運(yùn)營。接下來,國家發(fā)改委等部門將有序推進(jìn)一批戰(zhàn)略交通項(xiàng)目建設(shè)。包括推進(jìn)川藏鐵路全線建設(shè),加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目早日開工,推進(jìn)沿江高鐵等重要通道建設(shè),加快京藏鐵路等重要通道建設(shè),加快城際鐵路和城際鐵路建設(shè)。就水利設(shè)施建設(shè)而言,鼓勵社會資本參與供水、發(fā)電等經(jīng)營性收益項(xiàng)目的建設(shè)和管理,完善項(xiàng)目法人治理結(jié)構(gòu)。積極引導(dǎo)地方政府通過REITs盤活水利存量資產(chǎn),形成良性投資循環(huán),以市場化改革加快項(xiàng)目建設(shè)。各地區(qū)也要進(jìn)一步加快大工程進(jìn)度。寧夏在聲測管項(xiàng)目中要按照國家政策,推進(jìn)重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級,開辟綠色通道,特事特辦。

聲測管企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)保障供給,特別是加強(qiáng)能源、土地、水資源等因素的保障。要加強(qiáng)就業(yè)、生活材料、建筑材料等方面的保障,啟動一批重大項(xiàng)目建設(shè)。同時,要把先進(jìn)制造、新基礎(chǔ)設(shè)施、新城鎮(zhèn)化、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等重點(diǎn)領(lǐng)域作為2022年重大項(xiàng)目規(guī)劃儲備,增強(qiáng)投資增長潛力。