據(jù)華盛頓郵報(bào)11月4日?qǐng)?bào)道，拜登政府在G20峰會(huì)上與歐盟官員達(dá)成協(xié)議，取消了特朗普三年前對(duì)注漿管征收的部分關(guān)稅。美國(guó)商業(yè)部長(zhǎng)雷蒙多30日宣布，從歐盟進(jìn)口的少量注漿管產(chǎn)品將享受零關(guān)稅。相應(yīng)地，歐盟還將降低對(duì)美國(guó)的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，包括哈雷摩托車和肯塔基州生產(chǎn)的波旁威士忌。12月1日，歐盟將對(duì)各種美國(guó)產(chǎn)品降低50%的關(guān)稅。該協(xié)議非常重要，因?yàn)樗梢越档兔绹?guó)制造商的成本和消費(fèi)者的費(fèi)用。該協(xié)議加強(qiáng)了管理制度，以防止來自中國(guó)和其他不公平競(jìng)爭(zhēng)的注漿管進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。此舉來得太晚，許多商品已被高價(jià)出售，擾亂了美國(guó)經(jīng)濟(jì)，令人沮喪。美國(guó)與歐盟達(dá)成協(xié)議，部分歐洲注漿管產(chǎn)品免稅。美國(guó)取消了特朗普2018年注漿管產(chǎn)品的關(guān)稅。此外，它還達(dá)成了全球可持續(xù)注漿管產(chǎn)品協(xié)議，并引入了關(guān)稅率配額制度，這將允許美國(guó)和歐洲特定數(shù)量的注漿管貿(mào)易保持低稅率。2018年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普以國(guó)家安全為由，對(duì)歐盟和中國(guó)進(jìn)口注漿管征收25%的關(guān)稅和10%的鋁進(jìn)口稅。

在注漿管關(guān)稅之前，特朗普的年采購(gòu)量約為320萬(wàn)噸。關(guān)稅實(shí)施后，這個(gè)數(shù)字減少了三分之一。拜登達(dá)成的協(xié)議將使歐盟每年對(duì)美國(guó)出口330萬(wàn)噸注漿管免征關(guān)稅。如經(jīng)美國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)，歐洲每年還可增加100萬(wàn)噸免稅配額。但必須指出的是，特朗普提高關(guān)稅并非美國(guó)沒有支持者。雖然他設(shè)定的貿(mào)易壁壘受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評(píng)，增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，但即使在民主黨有很大影響力的勞動(dòng)組織工業(yè)界免受海外競(jìng)爭(zhēng)的威脅。因此，拜登政府一直在糾結(jié)是否取消這一問題，美國(guó)和歐盟將每年從歐盟進(jìn)口注漿管，該協(xié)議還加強(qiáng)了監(jiān)管體系，以防止來自中國(guó)和其他不公平競(jìng)爭(zhēng)的注漿管進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。預(yù)計(jì)關(guān)稅協(xié)議將有助于緩解美國(guó)主要產(chǎn)品供應(yīng)鏈的問題，并確保從歐洲進(jìn)口的所有注漿管都來自歐洲大陸。在未來的自由貿(mào)易談判中，美國(guó)政府還呼吁加入碳濃度問題。美國(guó)可以生產(chǎn)比中國(guó)制造的注漿管更干凈的產(chǎn)品。美國(guó)和歐盟達(dá)成協(xié)議，歐洲的一些注漿管產(chǎn)品將免征關(guān)稅，但專家抱怨協(xié)議來得太晚。

特朗普對(duì)注漿管征收關(guān)稅似乎是出于憤怒，沒有明顯的邏輯，很容易取消關(guān)稅。喬布斯上任已經(jīng)8.9個(gè)月了，直到我們遇到供應(yīng)鏈問題才取消這個(gè)計(jì)劃。但美國(guó)國(guó)內(nèi)注漿管行業(yè)和其他受關(guān)稅保護(hù)的制造商的利益肯定會(huì)受到損害，民主黨也不愿意刺激他們。比如賓夕法尼亞州的大票倉(cāng)，拜登政府壓力很大。左派智囊機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)政策研究所估計(jì)，注漿管關(guān)稅至少創(chuàng)造了3000個(gè)注漿管生產(chǎn)崗位，承認(rèn)關(guān)稅保護(hù)了美國(guó)鋁業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。拜登在國(guó)會(huì)山簽署了關(guān)稅協(xié)議。美國(guó)和歐盟可以通過聯(lián)合行動(dòng)成功反擊中國(guó)，以確保美國(guó)工人的成功。繼續(xù)加強(qiáng)美歐關(guān)系非常重要，有能力阻止中國(guó)接管整個(gè)注漿管行業(yè)，給美國(guó)工人帶來麻煩。5月，當(dāng)美國(guó)與歐盟談判注漿管關(guān)稅時(shí)，為解決注漿管產(chǎn)能過剩問題做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，誰(shuí)給國(guó)際市場(chǎng)帶來了沖擊，當(dāng)有公論時(shí)。對(duì)于正常的國(guó)際貿(mào)易秩序，一些國(guó)家采取加稅、制裁等單邊貿(mào)易措施，單方面阻礙世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作。美國(guó)和歐洲的甩鍋行為也引起了美國(guó)一些行業(yè)和機(jī)構(gòu)的不滿。美國(guó)注漿管協(xié)會(huì)表示，中國(guó)不是注漿管產(chǎn)能過剩的唯一原因，希望美國(guó)與歐盟的談判能夠得到實(shí)質(zhì)性的解決。

歐美試圖將雙方在注漿管關(guān)稅上的矛盾轉(zhuǎn)移到所謂的中國(guó)產(chǎn)能過剩上，這是一個(gè)很強(qiáng)的政治考慮。通過這種方式，可以展示歐美在價(jià)值觀和對(duì)華問題上的團(tuán)結(jié)，緩解彼此的矛盾，幫助拜登鞏固國(guó)內(nèi)的執(zhí)政基礎(chǔ)。歐盟希望修復(fù)歐美關(guān)系的過程中，將矛盾和分歧從外部轉(zhuǎn)移到外部是歐盟希望妥協(xié)和斗爭(zhēng)的方式。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給世界利益格局帶來了巨大的刺激，應(yīng)該堅(jiān)定推進(jìn)合作共贏的全球化，不要將經(jīng)貿(mào)問題政治化，盡快擴(kuò)大雙邊領(lǐng)域的積極成果，擴(kuò)大到多邊和全球?qū)用?，不斷提高參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的能力。