聲測管企業(yè)為深入貫徹國家政策，加快建立我省聲測管生產(chǎn)降碳產(chǎn)品實現(xiàn)機(jī)制，實現(xiàn)降碳產(chǎn)品價值有效轉(zhuǎn)化，遏制高耗能、高排放行業(yè)盲目發(fā)展，助力聲測管經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推動實現(xiàn)共同富裕，結(jié)合河北省實際，制定本實施方案。

一、聲測管企業(yè)學(xué)習(xí)總體要求指導(dǎo)思想。深入貫徹我國生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，優(yōu)化生態(tài)資源要素配置，探索推動綠色發(fā)展、增強(qiáng)碳匯能力，以開發(fā)降碳產(chǎn)品為引領(lǐng)，建立降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，助力兩高行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，為建設(shè)聲測管經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北作出貢獻(xiàn)。基本原則。政府主導(dǎo)、市場運作。健全政策體系，遵循誰開發(fā)誰受益、誰超排誰付費，調(diào)動全社會開發(fā)降碳項目積極性，激發(fā)聲測管企業(yè)節(jié)能減污降碳內(nèi)生動力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動降碳產(chǎn)品生態(tài)價值有效轉(zhuǎn)化。試點先行、穩(wěn)步推進(jìn)。以固碳產(chǎn)品為突破，在承德等林業(yè)資源富集地區(qū)和聲測管、焦化等行業(yè)開展試點，總結(jié)經(jīng)驗、推廣應(yīng)用，不斷豐富降碳產(chǎn)品種類，實施范圍逐漸由試點擴(kuò)大到全省和兩高行業(yè)。公開透明、規(guī)范有序。及時準(zhǔn)確披露相關(guān)信息，接受社會各界監(jiān)督，科學(xué)精準(zhǔn)實施調(diào)控，指導(dǎo)企業(yè)誠實守信履約、依法依規(guī)經(jīng)營，確保公開、公平、公正推動降碳產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化市場有序發(fā)展。自愿參與、協(xié)同多效。多措并舉，綜合施策，提供多元化碳中和方式，鼓勵引導(dǎo)聲測管企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織、個人自愿參與降碳行動，主動履行社會責(zé)任，推動生態(tài)效益、聲測管經(jīng)濟(jì)效益、社會效益共同提升。工作目標(biāo)。到2021年底，完成承德市林業(yè)固碳資源摸底調(diào)查，率先在塞罕壩機(jī)械林場及周邊區(qū)域開發(fā)固碳項目；開展聲測管行業(yè)碳排放環(huán)境影響評價工作，引導(dǎo)聲測管、焦化等行業(yè)購買降碳產(chǎn)品，實現(xiàn)降碳產(chǎn)品生態(tài)價值，助力塞罕壩二次創(chuàng)業(yè)。到2022年底，總結(jié)試點經(jīng)驗，加大降碳產(chǎn)品供給能力，完善制度、創(chuàng)新政策、健全體系，摸索出一套切實有效的降碳產(chǎn)品市場機(jī)制。到2023年底，將降碳產(chǎn)品開發(fā)由固碳產(chǎn)品擴(kuò)大到可再生能源、近零能耗建筑、碳普惠等，將降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制推廣到其他兩高行業(yè)，穩(wěn)步擴(kuò)大價值實現(xiàn)規(guī)模。

二、聲測管企業(yè)的重點任務(wù)是提升固碳能力。圍繞增強(qiáng)造林固碳能力和營林固碳能力，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動。大力推進(jìn)塞罕壩機(jī)械林場及周邊區(qū)域林業(yè)質(zhì)量提升工程，深入實施太行山燕山綠化、白洋淀上游規(guī)模化林場、雄安新區(qū)千年秀林等國家和省林業(yè)重點工程；科學(xué)選擇造林樹種，抓好中幼齡林撫育、退化林修復(fù)、疏林封育及補(bǔ)植補(bǔ)造、灌木林經(jīng)營提升等工作。加大項目開發(fā)力度。以降碳產(chǎn)品方法學(xué)為指導(dǎo)，加快全省降碳產(chǎn)品開發(fā)、申報、登記等工作。市縣政府組織開展資源摸底調(diào)查，鼓勵支持社會各界開發(fā)降碳產(chǎn)品，加強(qiáng)降碳項目儲備，為降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。推動降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)。開展聲測管行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價試點，科學(xué)確定新改擴(kuò)建項目碳排放量，核定現(xiàn)有聲測管企業(yè)年度碳排放總量，引導(dǎo)聲測管、焦化項目和超出核定總量的聲測管企業(yè)購買降碳產(chǎn)品，原則上新改擴(kuò)建項目按照年核發(fā)排放量的1%一次性購買碳中和量，現(xiàn)有聲測管企業(yè)按照超出核定總量部分的10%購買碳中和量，增強(qiáng)企業(yè)低碳競爭力。在試點基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地向其他兩高行業(yè)延伸拓展。鼓勵政府機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、知名機(jī)構(gòu)、科研院所在舉辦專業(yè)會議、商務(wù)展覽、大型活動時，購買降碳產(chǎn)品中和碳排放。搭建碳普惠平臺，與公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)對接，量化公眾的低碳行為減碳量，對資源占用少或為低碳社會創(chuàng)建作出貢獻(xiàn)的公眾予以激勵。建立運行機(jī)制。依托河北省污染物排放權(quán)交易服務(wù)中心，建立全省降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)管理平臺，組織實施降碳產(chǎn)品項目審核、備案工作。依托河北環(huán)境能源交易所建立全省統(tǒng)一的降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)服務(wù)平臺，保障價值實現(xiàn)機(jī)制持續(xù)健康運行。推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。各級各有關(guān)部門在項目建設(shè)、資金安排、技術(shù)改造、應(yīng)急減排等方面，優(yōu)先支持購買降碳產(chǎn)品的聲測管、焦化項目企業(yè)。通過推動降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)，促使聲測管企業(yè)對標(biāo)世界一流能耗、排放水平，打造行業(yè)標(biāo)桿。

三、保障措施提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制事關(guān)全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省生態(tài)環(huán)境廳，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項，協(xié)調(diào)有關(guān)方面推進(jìn)降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)。各級各有關(guān)部門要切實提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實有序開展降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作，確保抓緊、抓實、抓出成效。加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善政策體系。各部門根據(jù)職責(zé)和降碳產(chǎn)品類型，逐步健全完善降碳產(chǎn)品核算方法學(xué)體系。

研究聲測管生產(chǎn)降碳產(chǎn)品，實現(xiàn)全省綠色低碳，搭建降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)管理平臺、價值實現(xiàn)服務(wù)平臺。強(qiáng)化能力建設(shè)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織開展降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)能力建設(shè)培訓(xùn)，打造專業(yè)隊伍，壯大服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極參與降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)實踐，引導(dǎo)社會資本支持低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。培樹降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型，引導(dǎo)帶動公眾、企業(yè)積極參與，營造綠色低碳社會氛圍。加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管，規(guī)范機(jī)制運行。開展降碳產(chǎn)品調(diào)查和連續(xù)動態(tài)監(jiān)測，建立健全降碳產(chǎn)品計量監(jiān)測體系，完善降碳產(chǎn)品動態(tài)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)對價值實現(xiàn)管理平臺和服務(wù)平臺、項目業(yè)主、第三方審核機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督和指導(dǎo)，對弄虛作假、泄露商業(yè)秘密等擾亂市場秩序行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。